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黃埔區引智加碼 重磅出臺“海外尖端人才8條”新政

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8月22日,黃埔區正式發布《廣州市黃埔區廣州開發區 廣州高新區關于集聚海外尖端人才的若干措施》,這是該區繼“美玉10條”、“港澳青創10條”等人才政策后的又一人才新政,政策核心條款包括項目支持、人才資助、薦才獎勵、一人一策、國民待遇、出入境便利、“一對一”服務等,進一步強化了對海外尖端人才的扶持。

730人:高層次人才總量全市第一

“海外尖端人才”是指在 IAB(新一代信息技術、人工智能、生物醫藥)、NEM(新能源、新材料)、區塊鏈、工業互聯網、高端智能制造等該區重點發展領域,處于世界科技前沿和國際頂尖水平,掌握關鍵核心技術,能夠為粵港澳大灣區高質量發展帶來重大影響、重大突破的海外戰略科學家及其團隊核心成員、產業頂尖人才及其團隊核心成員。其中,戰略科學家重在科研水平,要能大幅提升區域科技創新顯示度;產業頂尖人才重在考察產業化能力,要求全職引進。這里所說的“海外”不限國籍,只要是從海外來黃埔創新創業的戰略科學家、產業頂尖人才都可獲得相應扶持,包括外籍人才以及中國籍海外歸國人才。

據統計,黃埔區、廣州開發區、廣州高新區集聚國家、省、市、區各級人才計劃的高層次人才730人,數量位居全市各區第一、全省前列,其中絕大部分高層次人才攜項目入駐——例如王曉東院士的百濟神州、施一公院士的諾誠健華等。塔尖人物帶來核心產業項目,形成源源不斷的“引力波”,促進人才鏈與產業鏈的雙向優化,構建起以人才為核心的引智引技引資新格局,“人才是第一資源”在這里得到充分實踐。

新突破:海外人才大使引才有獎

為增強對科技前沿尖端人才的吸引力,“海外尖端人才8條”對新引進的戰略科學家團隊、產業頂尖人才團隊分別開出了最高15億元、10億元的項目扶持。其中對戰略科學家團隊項目的資助力度,相比該區人才“美玉10條”中對同類人才最高扶持10億元大幅增長5億元。資助形式也更加多元化,包括項目資助、貸款貼息、研發經費補貼、經營貢獻獎、股權投資等。

此外,海外尖端人才的房子、車子等生活硬件也從政策層面給予明確保障:給予最高1000萬元一次性購房補貼,或每月最高3萬元的租房補貼,或直接免費入住高端人才住房;給予最高100萬元人才津貼,最高5萬元市小客車增量指標競價補貼。

值得一提的是,該政策突破了以往引才獎勵只獎勵引才機構、不獎勵個人的局限,首次將被評為海外人才大使的戰略科學家、產業頂尖人才作為獎勵對象,如成功舉薦引進人才或團隊,將獲得最高50萬元引才獎勵。此舉將充分發揮尖端人才的核心影響力,鼓勵以才引才,推動人才聚集。

新賦能:團隊帶頭人全權負責

該政策突破目前人才使用財政扶持資金方式的多種限制,實施團隊帶頭人全權負責制,賦予戰略科學家、產業頂尖人才用人權、用財權、用物權、技術路線決定權、內部機構設置權和人才舉薦權。帶頭人舉薦的團隊核心成員直接認定為區優秀人才,享受相應待遇。并整合多方面政策,對成長性好或業績突出的戰略科學家團隊、產業頂尖人才團隊,予以滾動支持或追加資助,“一人一策”量身創設發展條件,扶持人才一路“快馬加鞭”。還設立了人力資本研究院,創新人才評價體系,聯合銀行、保險、擔保、基金等金融機構,以人才身價為基準,嵌入區塊鏈技術為海外尖端人才提供人才授信服務。

新平臺:建設中國廣州人力資源服務產業園

隨著省、市部分行政職權先后下放黃埔區、廣州開發區、廣州高新區,海外尖端人才足不出區就可就近直接申領廣州市人才綠卡、廣東省人才優粵卡。“海外尖端人才8條”的出臺,將為服務對象進一步提供包括職稱評審、投資辦企業、購房、子女入學、社會保險、申請車牌駕照等待遇,以及出入境簽證、長期停居留、工作許可、通關便利等在內的一攬子國民待遇。其中特別增設了特需門診預約診療和外語服務,并強化了海外尖端人才參與區內重大經濟決策、社會決策的作用和價值,力促海外尖端人才引進來、留得住、發展好。

記者了解到,該區將建設中國廣州人力資源服務產業園,對標粵港澳大灣區高端人力資源產業新標桿,吸引全球知名人力資源服務企業在產業園設立總部,將其打造為海外尖端人才全生命周期高端服務平臺,提供父母養老、健康醫療管理、進出口便捷清關、機場高鐵貴賓、金融便利等高端一站式服務,讓尖端人才無憂生活,聚力創新創業。

抓塔尖:每年引進1-2個尖端人才團隊

近年來,黃埔區、廣州開發區、廣州高新區不斷強化人才政策制度優勢。2017年,該區率先全國推出的人才“美玉10條”政策,主要適用于杰出人才、優秀人才、精英人才,并對新引進的博士、碩士、本科畢業生以及名家名匠等給予相應扶持。今年7月發布的“港澳青創10條”,補貼對象年齡限定在18~45周歲,為鼓勵港澳臺青年融入大陸,對港澳臺居民不作學歷限制,在港澳臺高校畢業并獲得高等教育學位的內地居民也可享受。而“海外尖端人才8條”是在上述普適性政策的基礎上,抓牢“關鍵少數”,爭取每年引進1-2個尖端人才團隊,集聚一批海外“高精尖缺”人才。

據悉,該區將盡快研究制定“海外人才8條”兌現指南, “金鑲玉”政策2.0版的修訂工作也正緊密推進,將從頂層設計的層面修訂人才“美玉10條”,并將“海外尖端人才8條”納入人才政策體系總體架構中,形成多層次、全覆蓋、緊密銜接的人才政策體系。(記者:封梅康  通訊員:郭哲涵  潘淑瑩)

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